湖北汉川市：严格资金账户监管 管好“三资”理好财 湖北汉川户监好理好财提素质

一、三资抓培训，湖北汉川户监好理好财提素质。市严一是格资管管日常培训。由财经所各包村、金账社区代理会计在村、三资社区报帐员交帐时，湖北汉川户监好理好财对财务人员进行业务知识现场指导。市严二是格资管管集中培训。每季度组织一次培训会，金账主要学习中央八项规定、三资《湖北省“三资”管理办法》、湖北汉川户监好理好财《农村集体“三资”管理“十严禁”“十不准”规定》、市严《汉川市违反农村集体“三资”管理规定行为责任追究实施细则》等文件精神，格资管管不断提升财务人员业务素质，金账自觉增强坚守廉政防线和党纪国法红线意识。三是上门培训。对理财意识淡薄、财务收支行为规范欠缺的村(社区)，由财经所牵头，会同办事处驻村(社区)干部一起到村(社区)，针对问题抓培训整改。

二、抓管理，严制度。一是严格把握“两条”原则。(1)杜绝村(社区)乱收费行为。(2)坚决执行村(社区)“零”招待规定。二是严格非正规条据管理。(1)完善白条入帐管理。根据省“三资”管理办法要求，对村(社区)本集体经济组织内部发生的零星支出金额在1000元(含1000元)以下的小额支出使用统一印制规范的小额支付单。(2)规范支出行为依据。在大额白条支出解决历史遗留问题，资产、资源、租赁发包与相关村民福利支出等方面，做到有相关村(社区)两委、群众代表会议纪要，签定相关合同或协议书，确保解决问题有据可依，资金拨付有据可查。(3)严格报账票据审核。对各类项目工程报账票据严格审核，一律要求使用合规的税务发票。三是严格落实民主监督。(1)积极推行“阳光村务”。利用村(社区)公开栏，每年将“三资”运营情况和各项财务收支总体情况公开二次(半年、全年)，接受全体村民监督。(2)强化村务监督委员会作用。严格执行“联审制”，每月末由村(社区)书记、主任与监督委员会成员一起对每张报销条据进行现场审核，每张支出条据上除了按正常程序签批，还要加盖监督委员已审印章后，方可到财经所代理会计处报账。(3)推进“四议两公开”制度。对村(社区)重大工程建设项目招投标等事项积极推行“四议两公开”制度，通过推行“四议两公开”举措，获得不错的群众口碑，使项目工程取得较好经济、生态和社会效益。

三、抓控管，促规范。一是严格资金账户监管。为规范现金管理，要求各村(社区)统一在汉川农商银行城关支行设立资金账户，此账户是各村(社区)与财经所办理业务的唯一账户，严禁村(社区)多头开户行为。二是严控资金支付监管。对涉农补贴资金及土地征用补偿费等涉及个人款项一律实行“一本通”直达农户，坚决杜绝现金发放各类惠农补贴资金的行为。三是严格资金收入监管。对村(社区)收取的资产、资源承包费、租赁费必须由村(社区)报帐员及时、足额缴入财政专户，并到财经所开据“资产、资源承包租赁专用收据”，严禁坐支行为，促进规范化管理。

(责任编辑：探索)