湖北荆州市全面落实“放管服” 进一步完善农发监管和服务工作 荆州市财政局主动适应新常态

农发工作是放管服“三农”工作的重要组成部分，荆州市财政局主动适应新常态，湖北在“变与不变”中谋发展、荆州求创新，市全实进善农明确责任，面落简化程序，步完强化调研，发监服务确保绩效，管和工作守住底线，放管服全面落实“放管服”，湖北进一步完善农发监管和服务工作。荆州

工作责任明晰：梳理制定权责清单，市全实进善农实现职能与责任的面落有机统一。一是步完明确市级岗位职责。市财政局严格履行资金直达县市后的发监服务统一组织、分级监管责任，明确资金、项目、综合三个岗位工作职责。资金管理岗位负责财务决算汇总审核上报、资金指标文件及时下达、资金报表权责发生制转换、资金内控制度管理等;项目管理岗位负责组织全市项目申报、聘请专家市级评审、项目建设督导、项目计划变更调整核批等;综合管理岗位负责组织中央、省办文件学习和下达、制度调研、办内综合管理(内务)以及局内部工作协调等。二是强化县市项目主体责任。全面下放过去由市农发办承担的选项、踏勘、合规性实地审核等工作，还权于县市区，强化项目主体责任落实。

程序简化规范：落实申报主体责任，坚持农发项目“谁申报、谁负责”。全面简化“项目选项、实地踏勘、项目初评以及项目申报”等环节的程序。采取“痕迹管理”、“工作质量和时效结合”、“一事一评”等工作方法提升工作效能。

制度调研领航：通过开展“十二五”期间部门项目执行情况调研，农发土地项目管护费、监理费的调研，涉农资金统筹整合专题调研，总结经验吸取教训;通过参与财政部60号令的修订，《湖北省农业综合开发竣工项目验收办法》(讨论稿)调研，财政部第84号令及财政部领导讲话精神落实调研，理解农发工作思路，了解农发工作政策动态，不断改变传统的农发工作思维和方法。

绩效达到预期：2016年，在省办首次组织实施的第三方机构项目建设及工作绩效考核中，荆州市综合绩效成绩优异，其中3个县市进入全省绩效前30名，获得350万奖励资金，占全省奖励份额的10%。

风险有效控制：十八大以来，全市农发干部在资金、项目和干部三个安全上坚守了底线，虽存在个别县市项目建设出现瑕疵，但补救措施得力、工作程序得当、整改措施有效，问题均被及时整改，得到上级主管部门认同，未出现“一票否决”的问题发生，农发风险得到有效控制。

(责任编辑：时尚)