江西瑞金市加强社保基金监管 让群众放心 瑞金市采取多项措施

瑞金市采取多项措施，江西金监加强社保基金监管，瑞金把老百姓的市加“养命钱”收好、用好、强社群众管好，保基让群众放心。管让

一、放心加强对社保基金监管工作的江西金监认识。一是瑞金领导要重视，组织确保。市加各级领导对社保基金监管工作高度重视，强社群众确保社保监管组织机构的保基筹建、人员的管让配备和经费的落实，为基金监管工作提供有力的放心政治、组织保障。江西金监二是确保基金安全，纠正在执行过程中不合规的政策，确保政策执行正确到位，避免和减少因政策执行偏差导致的基金损失。三是防止滥用权力，形成相应的权利制衡机制，防止管理人员滥用权力、以权谋私，甚至挤占挪用社保基金行为的发生，确保社保基金依法正确使用。四是确保支付。确保社保基金的按时足额发放，安定人心、稳定社会。

二、加强社保基金的预算管理。按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》，认真准确地编制社会保险基金预算计划，在预算执行过程中，各部门加强对基金收支预算的监督，建立考核机制，强化预算的约束力。把本地区应参加各项社会保险参保单位、参保职工人数、年度内扩面任务指标、缴费基数、缴费比例、清欠指标等基本数据摸清做实，按照“可靠性、真实性、统一性”的原则，编制社保基金收入预算;严格按照社会保险基金规定的列支范围的标准和支出规模，编制支出预算，财政、劳动保障部门加强社保基金收支预算的监督检查，并定期对税务征缴机关和社保经办机构检查预算的执行情况，税务部门征收的社保基金及时存入财政专户，便于社保部门及时办理登帐、基金转移、退休办理等。同时，财政、劳动保障部门密切配合，加强对社保基金决算的审核工作，完善财政、劳动保障两部门联合上报社会保险基金决算的工作机制，确保有关数据准确、完整。

三、预防社保基金被蓄意冒领。一是建立和健全离退休人员领取养老金资格认证制度。加大养老金资格认证工作的宣传力度。充分利用电台、电视台、报纸、张贴公报等多种形式，开展多样性的宣传工作，同时采取日常认证与集中认证，普遍认证与重点认证，居委会、社区、乡镇劳动管理服务站认证与本级社会保险机构认证三结合的方式进行，针对不同人员采取不同方法(如：本地区认证可采取居委会、社区、乡镇劳管站和社保部门合力进行;异地居住的离退休人员采取电话约访，指纹鉴定、网络视频、本人最新照片邮寄等认证措施)。二是加强认证机构的知识培训和认证程序培训，使本社保机构工作人员及各乡镇、社区具体负责认证的工作人员熟知认证工作流程，尽快掌握认证工作的方式方法，更好地为认证工作服务。三是建立举报奖励制度。社保部门加大监管力度，制定举报奖励办法，并向社会公布，对举报他人冒领养老金的，一经查实，给与举报人相应的奖励，同时对冒领者加大处罚力度。四是协调公安、民政殡仪部门，定期将死亡信息以纸质通报方式或网络传输方式通报给社会保险经办机构备案，采集第一手资料，堵塞冒领漏洞。五是对于逾期未进行认证或音讯全无的离退休人员，社会保险经办机构暂停支付其基本养老金，等补办认证手续后再给予补发。

四、加强社保基金监管基础工作建设。一是加强社保信息建设。开发和使用统一的社保业务信息系统和财务软件系统，做到口径统一、指标统一、格式统一、操作统一，并加快建设精算分析数据库、社会风险监管指标体系、监管法律法规信息库，加快构建社会保险基金运行的预警系统及其指标体系。二是专业人才培养。采取“定期”与“不定期”相结合的办法，对社保基金监管人员、审计人员、业务人员、财务人员实施专业知识、综合素质培训，进行各项技术考核，调动他们的工作积极性，实现培养造就一支思想作风正、人员素质高、社会形象好的社会基金管理队伍。增大监管技术含量，提高监管的决策水平。三是建立健全社保经办机构内部控制制度，审核、支付分家，会计、出纳分立、经办机构根据每一项业务的风险点，对关键部门、环节和岗位，建立明确的责任制度，形成有效的制约机制。强化内部监管，实行会计监管与内部审计，建立内部监管体系。进一步规范社保经办业务流程，实施精细化管理，指导经办机构整理、优化经办流程，建立约束机制，为加强基金管理和监督打好基础。

五、强化社保基金的社会监管。一是强化社保机构的监管。建立健全各项规章制度，使社保各项工作有章可循;进一步加强基本养老保险基金征缴与监管，切实搞好扩面征缴工作，严格抓好社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，认真审核缴费单位的缴费基数，防止参保单位少报、漏报、瞒报缴费基数，努力提高征缴率;加大清欠力度，确保基本养老保险基金应收尽收;严格新增离退休人员的审批，加强动态核查，严防弄虚作假、虚报冒领。二是强化税务部门的监管。坚决克服“代征”社保费的错误认识，树立税务机关就是社保费征收主体的正确观念，发挥税务机关的征收优势，加强社保费征收管理;利用税务机关的征管优势，不定期对缴费人数、缴费基数等申报资料进行检查核实，确保参保信息和数据真实准确。三是强化财政部门的监管。严格收支两条线管理，确保专款专用;按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对社会保障的资金和经费投入;在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。四是强化审计部门的监管。准确定位社保基金审计目标，以效益审计为总揽，以社保制度运行过程为主线，以社保资金的真实、安全、规范为切入点，发挥审计监督作用，使社保资金能够安全有效运行。五是强化社会各界的监管。加强群众监督、工商行政部门监督、检察机关监督、人大监督、政协民主监督和新闻舆论监督，形成监管合力。

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