金华市实现了全市(县、区)行政事业单位公款竞争性存放全覆盖 现全充分吃透上级政策

多层次，金华实现调研“全方位”。市实市县调研组通过“三个到位”，现全充分吃透上级政策，区行全覆重点把握基层需求，政事争性提出可行性与科学性并举的业单对策建议。一是款竞民主到位，遵从“三重一大”决策，存放通过民主议事方式决定关键节点调研方向;二是金华队伍到位，由各财政、市实市县纪检(监察)、现全审计、区行全覆人民银行及第三方中介机构推荐熟悉资金运营或招投标流程的政事争性专业人士，组成调研专家库;三是业单数据到位，灵活运用暗访明访、款竞座谈研讨、实地考察等多渠道，保障数据翔实性，实现调研真实性。

强执行，实现存放“全覆盖”。一是全程辅导。实施办法过程中，开展招标单位的招标程序、招标文件全程辅导及联系协调，夯实存放基础条件。二是分步实施。明确招标范围，规范账户管理，细化存放流程，注重档案管理，加强年检制度，实现科学存放全过程。三是总结推广，按照成熟一个、实施一个的原则，对市财政国库支付局代管资金、义乌市住房公积金管理中心等较完善的公款竞争性存放模式，逐步宣传推广。截至目前，全市共有9个市(县、区)的59家行政事业单位执行公款的竞争性存放要求，涉及单位公款30.89亿元，实现了全市(县、区)行政事业单位公款竞争性存放的全覆盖。

重细化，实现督查“全透明”。一是细化联合主体。成立市财政局、市纪委监察局、市审计局、人行金华市中心支行联合检查组，组织单位开展自查、抽查、督查。二是细化程序规范。运用现代信息技术，完整保留公款竞争性存放招投标从公示到定标的全过程纸质及电子档案资料。三是细化动态评估。通过第三方金融评价机构进行科学评估，追究问题根源，细划责任到人，从严控制存放风险。四是细化“两个责任”。纳入单位党组织主体责任和纪检监督责任体系，增强两个责任意识，从内部机制上保障公款竞争性存放的阳光运行，消除监督死角，实现监督全透明。

(责任编辑：休闲)